一、教育评价的理论综述
　　
　　教育评价是教育活动的一个重要组成部分，它是以教育目标为依据，运用有效的评价技术和手段，对教育活动的过程和结果进行测定、分析、比较，并给以价值判断的过程。自19世纪中叶起到20世纪30年代的80多年，教育评价经历了四个发展阶段。教育评价的第一个时期——“心理测验时期”，教育测量的研究取得了一系列的成果，在考试的定量化、客观化与标准化方面，取得了重要的进展。强调以量化的方法对学生学习状况进行测量。然而，当时的考试与测验只要求学生记诵教材的知识内容，较为片面。无法真正反映学生的学习过程。到20世纪30～50年代是教育测量的第二个时期——“目标中心时期”，泰勒(Tyler，R)提出了以教育目标为核心的教育评价原理，即教育评价的泰勒原理，并明确提出了“教育评价”(education evaluation)的概念，从而把教育评价与教育测量区分开来，教育评价学就是在泰勒原理的基础上诞生与发展起来的。在西方，一般人们都把泰勒称为“教育评价之父”。20世纪60年代是教育测量的第三个时期——“标准研制时期”(20世纪50-70年代)，以布卢姆为主的教育家，提出了对教育目标进行评价的问题，由美国教育学家斯克里文(Scriven，M.)、斯塔克(Stake，R.E.)和开洛洛(Kellogg，T.E.)等人对教育评价理论作出巨大的贡献。学者们把1967年界定为美国教育评价发展的转折点。到了20世纪70年代以后，教育评价发展到第四个时期——“结果认同时期”。这一时期非常关注评价结果的认同问题。关注评价过程，强调评价过程中评价给予个体更多被认可的可能。总之，重视评价对个体发展的建构作用，因此，又称为“个体化评价时期”。教育评价的分类教育评价所涉及的范围很广泛。粗略地加以区分，就有:学生评价、教师评价、教学评价、课程评价、学校与教育机构评价、教育政策与教育项目评价等方面。如果按教育层次加以区分，可以分为基础教育评价、高等教育评价、职业技术教育评价及成人教育评价等方面。按照评价的价值取向分类，可以分为:目标取向的评价、过程取向的评价和主体取向(发展性教育)的评价。教育的价值和教育评价之间也存在关系。美国学者格朗兰德(Gronlund，N.E.)在1971年以下列的式子表达教育评价的慨念:
                 
　　评价=测量(量的记述)或非测量(质的记述)+价值的判断
　　教育活动满足社会群体或个体需要就是教育的价值。而教育价值有“教育的社会价值”与“教育的个体价值”之分。“价值”这一概念“需要”有着密切的联系。社会对教育的需要是一种特殊的需要。社会对教育的需要由个体(受教育者及其家长)和国家、地区对教育的需要两部分组成。
                 
　　1.个体对教育的需要主要有以下几个方面:
　　(1)职业的需要;(2)成就的需要;(3)求真与求善的需要。此外还有“安全需要”和“社交需要”等等。个体的需要是社会需要的一个重要的组成部分。
                 
　　2.国家、地区对教育的需要有以下方面:
　　(1)政治发展的需要;(2)经济发展和需要;(3)文化发展的需要
                 
　　北京师范大学王蔷主编的《英语教学法教程》中认为:评价是一种广义的术语，它是在学生学会什么、能做什么的信息搜集上所做出的评价(Assessment is a broader term. It implies evaluation based on a collection of information about what students know and can do.)。
                 
　　部颁《课程要求》(试行稿)对英语课程评价的目的是这样说明的:“评价即是使教师获取英语教学的反馈信息，改进教学管理，保证教学质量的重要依据，又是学生调整学习策略，改进学习方法，提高学习效率的有效手段。”
                 
　　
　　二、传统的英语教育评价的局限性
　　
　　1.教师在教学评价概念不清楚的情况下进行教学评价，就会出现一系列问题和负面影响。由于概念不清，教师在教学评价中就不能很好地区分内部评价和外部评价、高度结构化评价和低度结构化评价、一次性评价和连续性评价、正式评价和非正式评价。有的教师甚至认为英语教育评价就是英语四，六级测试。校际之间攀比考试通过率，将学位与等级证书挂钩，使得英语教学陷于“应试”状态。
                 
　　2.能力评价和知识评价的关系处理存在较多的问题。一般认为，知识目标容易进行教学评价，能力目标较难进行教学评价。另外在实际教学评价中重知识轻能力。为了通过四，六级，很多学校办辅导班，填鸭式地讲授语法知识点，句子搭配，八股作文，忽视学生的语言应用能力。
                 
　　3.在英语教学评价过程中，用终结性评价代替过程性评价的现象是严重存在的，这是当前英语教学改革的重点区域。学生学习有一个过程，对过程中的情况要用形成性手段进行评价，对学生的最后学习效果要用总结性手段进行评价，二者不能混淆。但目前的情况是，这二者往往被混淆。
                 
　　4.教学评价形式趋于单一化。英语教学评价并不等于英语测试。但我国英语教学的主要评价形式就是测试，有相当数量的教师并不知道在英语教育领域中还有许多行之有效的评价形式。另外在评价活动中，被评价人和评价的关系也趋于单一。教师运用试卷对学生进行检测，似乎是教师和学生的唯一的一种评价关系。教师较少想到引导学生进行自主评价，也较少想到和学生进行合作评价。
                 
　　5.教学评价心态存在的问题。一是被动接受外部评价。二是盲目相信分数指标。三是评价问题合理化倾向。也就是说出现问题归于客观原因，把存在的问题合理化。四是使用两极标准进行评价。要么好(yes)，要么坏(no)，没有分析性的评价和解释性的评价。
                 
　　6.教学决策问题。教学决策在课程发展的三个部分中都起很重要的作用，形成性评价要随时指导教学决策，教师日常的决策依赖于各种各样的教学评价。我们认为，教师在进行日常的过程性决策中，由于不一定能够正确吸收反馈信息，所以，决策失误往往多有发生。目前的评价机制也存在着一定的问题:(1)教学管理部门评价指标表述的不确切性，造成学校在教学评价上具有较大的随意性。(2)在某些教学管理人员看来，试卷本身就是评价的尺度，不按客观评价标准的试卷照样可以进行学科教学的测量。这种把评价手段等同于评价指标的做法实际破坏了评价的信度。(3)教师评价的技术水平有待提高。相当数量的教师没有经过英语教育的技术训练。(4)缺乏教学评价的技术支持。目前，我国还没有专业技术机构或服务单位为广大英语教师提供可以付诸实施的教育评价技术工具。(5)教学管理者、教学指导者、教师和学生在不正常的评价机制中形成了不正常的评价心态。如专注于分数多少，特别看中名次排列的各种细微变化，用班级平均分的单一指标判定教学效果，这都反映了不正常的评价心态。
                 
　　
　　三、实施新的教育评价要注意的问题
　　
　　当前在实施英语教育改革的过程中，教育评价应从以下几个发展趋势去把握:(1)教育评价内容的全面性。随着人们对教育评价目标和功能认识的不断深化，素质教育评价的内容也日益全面，不仅要评价教师的教，还要评价学生的学;不仅评价教育活动的结果，也评价教育活动的过程;不仅评价学生在知识、技能、智力和能力等认知方面的发展，还要评价情感、意志、个性、人格等非认知因素的发展。(2)教育评价方法的多样性。由于教育活动的极其复杂性、多因素的制约性以及评价技术和手段的局限性，使得任何一种教育评价方法都不可能是万能的，每一种评价方法都有自己的特点、长处和缺陷，都有特定的适用范围和界限。(3)教育评价主体的多元化。素质教育评价的一个重要特点就是评价主体的多元化，即评价主体由单纯的教育行政部门转变为学校管理者、同行教师、学生以及教师本人都可以对教育活动进行评价。(4)日益注重教育评价的教育性和发展性功能。素质教育则更加重视教育评价的教育性和发展性功能，力图通过过程评价和形成性评价，及时向教师和学生提供反馈信息，使他们能够了解教育活动中存在的缺陷和不足，从而促使教师和学生能够不断地改进、完善自己的教育活动和学习活动，使教育活动更好地为学生的发展服务。